7月15日上午, 丁学东副部长在财政部干部教育中心和中国资产评估协会共同举办的资产评估行业地方协会秘书长培训班上作了专题报告。他深入地分析了当前我国经济发展趋势和应对金融危机的策略,充分肯定评估行业20年来的发展成就,要求大家开拓创新,努力开创评估事业的未来,勉励地方协会秘书长要实现自我素质的不断提升。财政部有关司局,各省、自治区、直辖市地方协会秘书长和中评协副主任以上干部共70多人参加培训。现将丁副部长专题报告简报如下:
一、发挥财政政策作用,努力促进扩大内需
丁副部长从宏观经济的具体情况和具体数字出发,运用丰富的经济学知识,形象生动地分析了拉动我国经济增长的三驾马车即:投资、消费和进出口贸易的主要特点和内在联系,全面剖析了本次金融危机产生的原因及其对我国和世界经济格局的影响,深刻阐述了我国政府积极应对危机采取的一系列政策措施。报告深入浅出,总揽全局,在宏观把握上立足科学发展,在具体情况上详细分析,论据充分详实,严谨缜密,观点清晰,思想性强。
二、充分肯定评估行业成就,努力开创评估事业未来
丁副部长充分肯定了资产评估行业过去20多年的发展成就,并坚信行业未来将继续发展,不断辉煌。首先,资产评估行业经20多年的发展已初具规模,为其未来发展奠定了坚实的基础。其次,国家大力扶持资产评估行业,为其发展提供了重要保证。第三,我国经济发展和改革的深化,对评估服务提出了更广泛的需求,为行业发展提供了动力和和市场条件。
丁副部长在对评估行业的现状和发展进行了深入具体分析的基础上,明确地提出了资产评估行业的发展目标和任务。他要求评估行业要适应行业内外环境的要求,立足于未来,创新性地推进行业建设工作。一是要确定清晰远大的行业发展目标。建立与我国经济发展水平相称的评估行业。争取再用20年左右的时间,使中国资产评估行业引领世界评估业的发展;培育一批与中国企业一起成长壮大的评估机构,使评估机构与中国企业的发展相辅相成相称,为中国企业海外的投资提供服务;用5到10年时间,培养出一批国内外、业内外知名、且具有国际竞争能力评估专家和评估师,进一步提升中国评估行业的水平。二是着力推动机构走规模化发展的道路,使评估机构做大、做强、做优。要采取一系列鼓励、引导和制度化的措施,促进有条件的机构率先走规模化发展的道路,同时要避免行政干预,防止拔苗助长。三是继续加强行业自律和执业监管。要加强约束、加强监管、严格执法,把加强自律和执业监管作为行业长期的任务和永恒的主题;要加强行业党组织和文化建设,一手抓业务发展,一手抓道德建设。四是积极探索新的评估业务增长点,为评估事业发展提供更广阔的舞台。要围绕公共财税、资产管理、会计公允价值计量等领域加强评估服务的研究,同时,还要为公司战略投资、公司理财、个人投资等领域提供价值咨询服务,不断探索新的业务增长点。五是加强培训,努力打造一支品德过硬的执业队伍。要培养造就品德端正、信守诚信、讲究职业道德、业务精通、忠于评估事业的评估队伍。六是从评估业务入手,推进行业的统一。逐步做到六个统一,即:市场的统一、机构独立性的统一、业务标准和准则的统一、专家库信息的统一、考试机制的统一、各类业务在机构中的统一。七是充分发挥各级评估协会的职能作用,推动评估行业的健康发展。各级协会的同志要了解宏观经济的运行,要具有发展的眼光,要熟悉财政税收、评估、金融等相关知识,要具有创新的精神,带领广大评估机构开拓进取,克服困难,创造辉煌。
